КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Суббота, 13.03.2010
09:53  Р.Абдыкеримова: Школьное образование в Кыргызстане - вне зоны доступа
09:06  Андрей Колесников: Ничего вечного - только бизнес. Владимир Путин не сказал Индии ничего нового о Махатме Ганди, зато увез в Россию много контрактов
08:55  Рокировка по требованию. Реорганизация правительтва Казахстана
08:51  Птичье аутодафе. В Северном Казахстане сожгли заживо 70 щеглов-нелегалов, конфискованных у гражданина Узбекистана
08:47  Потоп унес 30 жизней. Селевым потоком смыло поселок Кызыл Агаш в Алматинской области
08:45  С.Тарасов: Когда Баку начнет "отвязываться" от Анкары?
08:31  Трах за контракт. Итальянские чиновники получали от бизнесменов бесплатных проституток в награду
08:12  В.Путин закрепил дружбу с Индией контрактами на $10 млрд
07:41  Financial Times: Россия старается сохранить статус крупнейшего поставщика оружия в Индию
06:04  Райские застенки. "Женщины без мужчин" Ширин Нешат
00:56  "Литер": Отцы и эти. Алматинцы сами привозят своих престарелых родителей к дверям городской "ночлежки"
00:19  Прикаспийские страны договорились по основным принципам сотрудничества в сфере безопасности на Каспии. К итогам 23-го саммита
00:18  Г-н Бакиев, займитесь решением социально-экономических вопросов, а не блокированием информации (заявление движения "Ата Журт")
00:16  Бишкек. Встреча с дочерью легендарного генерала Панфилова - писательницей и художником Майей Панфиловой (анонс)
00:11  Российское управление "К" откопало интернет-пирамиду. От нее пострадали граждане России, Украины и Казахстана
00:09  "Economist": Сдерживая Иран. Обама оказался в ловушке между разгневанным Конгрессом и упрямым Китаем
00:06  "Scotsman": Трудная борьба Пакистана с талибами
Пятница, 12.03.2010
20:34  Топили их, топили... Бывший советник Буша К.Роув гордится, что американцы пытали подозреваемых в терроризме
19:18  Казахстанский нацгосинформ холдинг "Арна Медиа" будет расформирован
18:54  В Баку заблокировали веб-сайты, которые сообщили о девяти дубайских особняках детишек Ильхама Алиева
18:35  Бывший глава "Казатомпрома" Мухтар Джакишев получил 14 лет тюрьмы
18:29  Г.Майтдинова: Геополитика ЦентрАзии. Формируется новая подсистема международных отношений (окончание)
17:57  Алматинская область. В селе Кызылагаш от прорыва плотины пострадали тысячи людей
16:14  В восточном Казахстане нашли разбившимся пропавший вертолет - все 8 находившихся на борту погибли
14:57  Россия поставит Индии истребители МиГ-29К на $1,5 млрд. Есть контракт
13:29  М.Иденов: "С 1 января ТШО прекратил поставки нефти по нефтепроводу Баку – Тбилиси – Джейхан по причине того, что..."
12:26  С.Малеев: Таможня "добро" не дает. Кыргызстан – как "черная дыра" Таможенного союза
12:16  А.Мамадазимов: Большие надежды при меньшей вере. Метаморфозы таджикских выборов
12:13  М. Кабири (лидер Исламской партии Таджикистана): "Мы протестуем. Нас предали!"
12:08  Н.Назарбаев: "Интернет сайты… слишком формальные, данные устарели, некоторые завели блоги, но говорить об эффективности их не приходится"
12:05  К.Конырова: До самого Черного моря… Казахстану предлагают диверсифицировать маршруты поставки зерна на внешние рынки
11:59  А.Миловзоров: США не справляются с Ираном. Вашингтон продолжает усиливать давление
11:50  М.Блант: СНГ меняет ориентацию. Если раньше Россия, то сейчас...
11:09  Парламент Швеции признал геноцид армян в 1915 году. Турция отзывает посла из Стокгольма
11:04  Пола Слие: В Афганистане никто не торопится
10:58  American Conservative: Если мы выведем свои войска из Ирака и Афгана, там могут произойти ужасные вещи.Но они все равно произойдут - даже если мы останемся
10:51  "Если кто-нибудь начнет что-то делать к 70-летию, я его сниму с работы". Н.Назарбаев запретил праздновать его юбилей
10:47  С.Рахимбаев: Казахстанская таможня победила китайский лже-транзит?
10:45  "КП": Мистические тайны Мальты. Найдена цивилизация древнее шумерской
09:59  В Казахстане четыре новых министра - нефтегаза, индустрии, связи и экономразвития
09:46  В.Виноградов: "Новое" решение старых проблем – изоляция? В Кыргызстане власть демонстрирует полную растерянность
09:41  С.Файзуллоев: Рогунское надувательство. Почем акции для народа?
09:34  Ибрагим Калин: Провалившийся военный переворот в Турции
09:29  Несколько плотин прорвало в Алма-Атинской области. Идет эвакуация населения
09:21  "АП": Тысячу долларов за Хазанова. Выгодный бизнес таджикского НОК
09:17  Т.Какчекеев: Киргизия потеряла 800000 человек
09:06  La Stampa: Гуревич занимался контрабандой бриллиантов... у него могут быть высокие покровители
09:02  П.Гончаров: Афганский опий с российской ориентацией
08:52  Р.Искандеров: Пещь огненная. Нужен ли Алматы большой и светлый... крематорий
08:45  Китай хочет соединить Туркмению и Германию скоростной железной дорогой
08:42  В Восточном Казахстане пропал вертолет МИ-817 на борту, которого находились акимы сельских округов и больной
Архив
  © www.centrasia.ruВверх  
    Кыргызстан   | 
Р.Абдыкеримова: Школьное образование в Кыргызстане - вне зоны доступа
09:53 13.03.2010

Школьное образование в Кыргызстане: вне зоны доступа

Согласно Конституции страны и Кодексу КР о детях, каждый ребенок имеет право на получение бесплатного качественного образования. Государственные и муниципальные органы должны обеспечить право каждого ребенка на беспрепятственное получение школьного образования, гарантировать его получение в пределах госстандарта, принимать и переводить учащихся из класса в класс, из школы в школу без конкурса и бесплатно. Так написано в документах.

Однако на деле, по словам депутата ЖК Гульжамал Султаналиевой, нормы законодательства в полной мере не исполняются. Взять, к примеру, тот факт, что в учетные списки, формируемые по школам, не попадают дети из семей, где родители не имеют прописки. Отказывают в праве на образование детям мигрантов и квартирантов. "Согласно данным, полученным в ходе опроса родителей, при приеме ребенка в школу прописку у родителей требуют в обязательном порядке. Требование о наличии прописки закреплено в уставах школ. Подобная практика напрямую противоречит статье 3 Закона КР "Об образовании", устанавливающей право граждан на образование независимо от пола, национальности, языка, социального и имущественного положения, рода и характера занятий и т.д. Единственным основанием к отказу в приеме на обучение детей, не проживающих на территории микроучастка, является отсутствие свободных мест в учреждении", - говорит она.

По одежке протягивай ножки

Как отмечает Гульжамал Султаналиева, не меньшей головной болью родителей являются вступительные взносы в школы. "Плата за образование становится непреодолимым барьером для многих семей. Родители вынуждены искать школу, услуги которой смогут оплатить, что ограничивает доступ их детей к образованию. Депутатская комиссия выявила, что размер вступительных взносов в школах колеблется от 2,5 тысячи сомов до $600", - говорит нардеп.

По ее словам, еще одним отклонением от принципа общедоступности образования являются практикуемые многими школами, особенно в Бишкеке и Оше, незаконные вступительные экзамены, а также тестирование детей при поступлении либо переводе ребенка из другого учебного заведения. "Подобная практика, - подчеркивает Гульжамал Султаналиева, - напрямую запрещена статьей 16 Закона "Об образовании". Однако поступить в гимназию № 6 города Бишкека могут только те дети, которые проживают на микроучастке и при наличии свободных мест на конкурсной основе после проведения обязательного психологического тестирования (1-е классы) и тестирования по отдельным общеобразовательным предметам (2-11-е классы). Согласно уставу столичной школы № 67, со 2-го по 11-й классы принимаются учащиеся с итоговыми оценками "4" и "5". К сожалению, Минобразования, несмотря на приказ, запрещающий руководителям школ проводить тестирование при приеме детей в первый класс, а также осуществлять незаконные сборы денежных средств в государственных и муниципальных учреждениях, не может преодолеть сложившуюся негативную практику", - добавляет Гульжамал Султаналиева.

Кроме того, как отмечает нардеп, в общеобразовательных школах активно создаются коммерческие классы. "В них значительно меньше учеников, дети учатся только в первую смену, у них более квалифицированные учителя. Все это в рамках одного учебного заведения создает условия для разграничения учащихся по материальному признаку", - добавляет Гульжамал Султаналиева.

ШКОЛЬНАЯ ФОРМАльность

Еще одним фактором, нарушающим принципы общедоступности и свободного выбора учебного учреждения, является такой искусственно создаваемый барьер, как введение школьной формы. "Так, в школе-гимназии № 63 города Бишкека, согласно справке, представленной директором, из учащихся 1-7-х классов 90 процентов приобрели школьную форму. Купили ее родители в конкретном магазине. Стоимость одного комплекта для девочек составляет 1 тысячу 800 сомов, для мальчиков - 1 тысячу 600. При таких ценах получается, что дети из малообеспеченных семей автоматически не попадают в число гимназистов", - считает Гульжамал Султаналиева.

Ловушка для родителей

"Администрации школ, чтобы скрыть истинные объемы собираемых с родителей денежных средств, перенаправляют финансовые потоки через НКО, функционирующие при школах и являющиеся субъектами льготного налогообложения. Эти организации формально должны объединять спонсоров, родителей, иных лиц, желающих оказывать материальную поддержку учреждениям образования. Но на практике, и об этом родители часто пишут в своих жалобах, директора школ, а также некоторые учителя сами выступают учредителями благотворительных фондов, создавая тем самым конфликты и исподволь легализуя свои материальные интересы. В частности, при гимназии № 6 города Бишкека существует благотворительный фонд, одним из учредителей которого выступает директор школы С.А.Арыстанова. Благотворительный фонд "Демис" при школе № 67 возглавляет директор школы С.М.Керимкулова.

Согласно статье 39 Закона "Об образовании", взаимоотношения образовательных и общественных организаций регулируются на основе договора. Депутатской комиссии, которая отслеживает исполнение закона, не было представлено ни одного такого документа. Получается, что фактически взаимоотношения между школами и НКО не имеют юридической регламентации. Принятая же практика выплачивать материальные вознаграждения из средств фонда учителям, охранникам, обслуживающему персоналу, администрации, оформляя их как благотворительную помощь, вообще противоречит требованиям налогового и трудового законодательства страны", - добавляет Гульжамал Султаналиева.

"В ряде школ отчеты перед родительскими комитетами по спонсорской помощи составлены в предельно упрощенной форме, буквально в две строки: сколько собрано и сколько средств потрачено. Родители зачастую не догадываются о размерах бюджетных средств, выделяемых на нужды образования, порядке их расходования", - рассказывает депутат. "Бесконтрольность сбора и расходования денежных средств, полученных от родителей учеников, обесценивает деятельность государства и органов МСУ по финансированию учреждений образования как в глазах родительской общественности, так и самих учителей. Под прикрытием НКО на базе государственных школьных учреждений процветает фактически предпринимательская деятельность по предоставлению платных образовательных услуг. Это создает нездоровую конкуренцию официально зарегистрированным частным учебным заведениям, уводит школы от оплаты налогов, установленных законодательством", - добавляет Гульжамал Султаналиева.

От редакции. Вопросы ограничения доступа к образованию планируется обсудить 16 марта на парламентских слушаниях, в которых примут участие все заинтересованные стороны.

12/03/2010, Рахат АБДЫКЕРИМОВА

Источник - 24.kg
Постоянный адрес статьи - http://www.centrasia.ru/newsA.php?st=1268463180
Новости Казахстана

 Перейти на версию с фреймами
  © www.centrasia.ruВверх