КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Среда, 01.12.2010
22:59  "Эксперт": Под знаком "замороженных конфликтов". Стартовал саммит ОБСЕ в Астане
21:03  Е.Ертысбаев: Саммит ОБСЕ в Астане – кульминация многовекторной внешней политики Назарбаева
20:00  Д.Медведев: "Единое демократическое пространство в Евроатлантике невозможно без..." (речь на саммите в Астане)
19:56  К.Бозумбаев (аким Жамбылской обл.): "Кадровая политика – вот, наверное, единственное, в чем меня упрекали..." (интервью)
16:06  В.Сидоренко: Военная делегация Азербайджана посетила и осмотрела укрепления Бухары
13:25  Часть документов Астанинского саммита ОБСЕ может быть засекречена
12:51  В Казахстане вышел сборник с итогами переписи населения
12:34  С 1/12 в Киргизии введены в оборот новые купюры - 200, 500, 1000 сомов (фото)
12:05  Р.Отунбаева: Мы полны решимости довести до конца работу над программой "Возвращение к демократии" (речь на саммите в Астане)
12:01  И.Свистунова: Турция и Китай - неожиданная дружба
11:19  Time: От Анкары до Москвы: реакция лидеров на публикации WikiLeaks
11:07  Al Arabiya: Красные игры у Желтого моря
10:44  Комеб Джалилов: Потенциал влияния России и других ведущих стран в ЦентрАзии
10:41  "Мы даем старт формированию Евро-Атлантического и Евразийского сообщества единой и неделимой безопасности", - речь Н.А.Назарбаева на Саммите ОБСЕ
10:07  Ш.Бобоев: Расширение ШОС. Перспективы стран - претендентов на членство в Шанхайской Организации сотрудничества
09:57  South Stream приравняли к Nabucco. По стоимости километра трубы
09:54  А.Оторбаева: Свершилось! Портрет кыргызской власти на фоне коалиции
09:35  К.Есберген: Уран дорожает на фоне амбиций Китая
09:33  Исчезнувшие более 2000 лет назад римские легионеры нашлись в современном Китае, - подробности от "КП"
09:26  Р.Токтосунов: Уроки Таджикистана, на которых нужно учиться Кыргызстану
09:19  В ожидании китайского предупреждения. Далай-лама выразил готовность вновь приехать в Россию
09:17  "ВН": Искусство Казахстана - в массы ОБСЕ
09:11  Ю.Щегловин: Кто убил бывшего премьер-министра Ливана Р.Харири? Обзор улик
09:08  К.Карабеков: В дело Курманбека Бакиева подложили бомбу. Процесс над бывшим президентом Киргизии прерван из-за теракта
08:55  В Лимане (Запад Казахстана) открыто новое крупное нефтяное месторождение
08:06  "Къ": Дух Астаны вызывает к жизни ОБСЕ
06:54  Ю.Симонян: Без надежды на результат. Саммит ОБСЕ в Астане не разрешит постсоветских конфликтов
06:50  Asia-Plus: Возвращение таджикских студентов на родину – вопрос политический?
01:56  "ВА": Отчего беременеют казахстанские малолетки... Во всем виновата валеология?
00:59  Римско-католическая церковь передала в православный Успенский кафедральный собор Астаны мощи святого Андрея Первозванного
00:57  IPS: Таяние ледников Тянь-Шаня растет угрожающими темпами
00:56  "Гардиан": Британский принц Эндрю и коррупционная схема Максима Бакиева
00:54  А кондом-то штопаный! Глобальный фонд по борьбе со СПИДом завалил Казахстан негодными презервативами
00:51  Wikileaks: Таджикский посол в США Хамрохон Зарипов заменит Эмомали Рахмонова на посту Президента страны
00:44  Вышел в свет труд "Православие в Китае" (рецензия)
00:31  Выступит ли монгольская команда по бенди "Троица" на Азиаде?
00:30  Послание Президента Н.Назарбаева участникам Саммита ОБСЕ в Астане 1–2 декабря 2010 года
00:28  Протоиерей В.Чаплин: Свой? Чужой? Мигрантам нужно помочь стать частью духовного поля России
00:21  Г.Михайлов: Киргизия на осадном положении. Теракты становятся нормальным способом достижения целей
00:20  Компанию "Казахстан Кагазы" возглавила Таисия Когутюк
00:16  ОБСЕ обеспокоено националистическими заявлениями некоторых киргизских политиков
00:14  Генсек ООН Пан Ги Мун высоко оценил деятельность Казахстана на посту председателя ОБСЕ
00:12  Беби бум в Южном Казахстане
00:03  В.Парамонов: "Узбекистан смог бы предложить свое видение интеграции"
Вторник, 30.11.2010
22:00  AAP: Китай предлагал кыргызским вождям $3 млрд за закрытие американской базы в "Манасе"
20:54  Бишкек. СДПК, "Республика" и "Ата-Мекен" договорились создать правящую коалицию (текст соглашения)
19:41  72-летний известный российский киноактер Алексей Петренко нашел в Узбекистане новую жену
19:32  "Именно экс-парламентарии финансировали эти акции". В Кыргызстане задержанные в Оше накануне дают сенсационные показания
16:09  А.Самиев: Страх заставляет таджикских милиционеров подавать в отставку
12:30  Алматинка Мадина Курбаналиева (фото) стала вице-мисс в международном конкурсе Miss Egzotica International 2010
12:09  "ЭГ": Иностранцам разрешат служить в российской армии. Москву теперь будут защищать богатыри из Таджикистана, Узбекистана и Туркмении
Архив
  © www.centrasia.ruВверх  
    ЦентрАзия   | 
"Эксперт": Под знаком "замороженных конфликтов". Стартовал саммит ОБСЕ в Астане
22:59 01.12.2010

Под знаком "замороженных конфликтов"

ОБСЕ не справляется со своей главной задачей - предотвращением и урегулированием локальных длительных конфликтов на территории стран-участниц этого международного объединения. Сегодняшний форум в Астане, созванный по инициативе президента Казахстана, страны-председателя, обсуждает эту тему в составе 56 делегаций из государств-участников ОБСЕ.

Высокое собрание в столице Казахстана сможет вдохнуть жизнь в ОБСЕ - организацию, теряющую свой авторитет. Об этом рассуждали мировые политики незадолго до саммита. Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе сможет дать мощный импульс решению ряда замороженных конфликтов на территории бывшего Союза. Прежде всего, речь шла о ситуации в Нагорном Карабахе. Европа рассчитывала продвинуть решение конфликта в Приднестровье. А Грузия с союзниками - снова поднять на щит вопрос о своей территориальной целостности. По замыслу организаторов саммита, в итоге должна была быть принята резолюция.

Накануне Казахстан опубликовал амбициозный проект проведения форума. В частности, в итоговой декларации предполагалось, что члены ОБСЕ подтвердят приверженность общим принципам организации, включая положения Хельсинкского заключительного акта 1975 года о нерушимости границ. Но то, что было очевидно в 1975 году, теперь не так ясно: после Косово, августа-2008 заявления о незыблемости территориальной целостности в ущерб праву наций на самоопределение вряд ли имеют смысл.

В ходе обсуждения проекта итоговой декларации на дипломатическом уровне стало ясно, что подходы стран-участниц к региональным проблемам столь различны, финальный документ согласовать не удастся.

Невозможность сблизить позиции привела к тому, что, во-первых, в Астану приехали делегации разного уровня - не все президенты явились на форум, но направили своих премьеров или глав дипломатических ведомств, во-вторых, принятие итоговой декларации под вопросом, в-третьих, все противоречия мгновенно выплеснулись в ходе дискуссий и выступлений участников. С одной стороны, обмен мнениями, какими бы различными они ни были, весьма полезен вообще, а на такой широкой площадке, как ОБСЕ, - тем более. С другой стороны, есть опасность того, что трудности состыковки позиций могут в один прекрасный момент положить конец организации, которая не может выработать единого подхода к решению своих первостепенных задач.

Отметим, 11 лет назад саммит в Стамбуле - это был последний перед нынешним форум ОБСЕ - также не смог выработать никаких итоговых документов и поставил под угрозу дееспособность организации. Чиновники, работающие в этой организации, тем не менее, постов не потеряли. И хотя за последние 11 лет на просторах, находящихся в ведении ОБСЕ, произошло немало конфликтов, особой роли эта организация не играла.

Единственный вопрос, которым активно занимаются чиновники ОБСЕ - это права человека. Но работой Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) недовольны многие в ОБСЕ, в том числе и РФ.

Жесткое реформирование

Россия настаивает на принятии устава ОБСЕ, чтобы она могла работать как полноценная международная организация, а также на реформировании БДИПЧ. Президент России Дмитрий Медведев заявил на саммите, что, с его точки зрения, нужно "вдохнуть новую жизнь в принципы Хельсинки, воплощая их на практике. Для этого нужно модернизировать ОБСЕ, стиль и формы ее деятельности". По его словам, нужна "более четкая правовая база и универсальные правила использования ресурсов организации", чтобы она смогла вписаться в мировую архитектуру безопасности. Глава МИД РФ Сергей Лавров заострил формулировки: ОБСЕ нужна "встряска", подобная той, которую она получила на Корфу, когда Медведев выступил с идеей о договоре по европейской безопасности. "Это была встряска по содержательной части работы организации, но для того чтобы понимания, которые вырисовываются по содержательной части, стали воплощаться в жизнь, нужна встряска в организационной структуре", - уверен он. Таковой является проект устава ОБСЕ, выработанный в рамках ОДКБ и предложенный сегодня саммиту.

Медведев предложил разработать единые принципы урегулирования конфликтов. И "придерживаться их во всех кризисных ситуациях, а не в каких-то избирательных случаях". Это, прежде всего, принцип неприменения силы, достижение согласия самими сторонами, уважение согласованных переговорных и миротворческих форматов, обеспечение прав гражданского населения, находящегося в зоне конфликта.

И на этой площадке, как и следовало ожидать, Медведев развил свою идею договора об общеевропейской безопасности, гарантирующий принцип неделимости этой самой безопасности. "В этом русле выдержан и проект политического документа саммита о формировании сообщества безопасности на пространстве ОБСЕ", - отметил Медведев.

Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев пошел дальше российского коллеги: он выдвинул идею разработать и принять всеобъемлющий договор о Евразийской безопасности. Он предложил дополнить трансатлантическую интеграцию трансъевразийской: налаживая взаимодействие по оси запад-восток между ЕС и НАТО с одной стороны и ЕврАзЭС и ОДКБ - с другой. А заодно и призвал поддержать инициативу его страны в принятии всеобщей декларации безъядерного мира.

"Главная задача ОБСЕ на предстоящее десятилетие - планомерно разрешать противоречия, укреплять доверие и интеграцию, в том числе в рамках существующих межгосударственных объединений", - заявил президент Казахстана.

Грузия при своих

Одному из наиболее конфликтных регионов Кавказу было уделено немало внимания сегодня и на пленарном заседании, и в кулуарах саммита. С идеей восстановления территориальной целостности в Астану приехал президент Грузии Михаил Саакашвили. С высокой трибуны он призвал Россию к диалогу, тогда как известна позиция Москвы: с нынешним руководством Грузии бесед не вести. Кроме того, Саакашвили в очередной раз собрал поддержку союзников. Встретившись с госсекретарем США Хиллари Клинтон, он услышал от нее добрые слова: в рамках двусторонней встречи она подчеркнула, что США поддерживают территориальную целостность и суверенитет Грузии. И заявила, что в зону конфликта необходимо вернуть наблюдателей ОБСЕ. Того же хочет и председатель Европейского совета Херман Ван Ромпей. Этот призыв прозвучал сегодня в его выступлении на пленарном заседании саммита. Кроме того, расширение роли ОБСЕ на этой территории поддерживает канцлер ФРГ Ангела Меркель. Более того, она подтвердила "приверженность суверенитету и целостности Грузии". Напомним, Россия считает, что вопрос допуска наблюдателей в Южную Осетию и Абхазию ОБСЕ следует решать с руководством этих суверенных государств, а не с Тбилиси.

Грузия продвигала свою идею и в ходе встречи с британцами. Россия должна вывести свой военный контингент из Южной Осетии и Абхазии, заявил сегодня заместитель премьер-министра Великобритании Ник Клегг. Тбилиси готовил свой вариант итоговой декларации, содержащий требования к России. Как заявил глава МИД Грузии Григол Вашадзе, в частности, в документе должны быть указаны такие краеугольные международный документы, как устав ООН, Хельсинкский финальный акт, а также обязательно должно содержаться требование к России выполнить условия соглашения о прекращении огня от 12 августа 2008 года. "Наряду с территориальной целостностью Грузии и обязательствами России должно быть зафиксировано, что все граждане Грузии, которые в результате российской агрессии стали беженцами или вынужденно перемещенными лицами, должны иметь гарантированное право безопасно и достойно вернуться в свои дома", - сказал он. Москва выступила против. Как заявил Лавров, Россия против того, чтобы в итоговых документах содержалась формулировка "конфликты в Грузии". Он напомнил, что в женевских дискуссиях Грузия, Абхазия и Южная Осетия принимают участие на равных. Это подтверждает статус новых независимых государств. И "ни о какой территориальной целостности Грузии в прежних границах речи быть не может". Грузинскую формулировку итогового документа саммита в Астане Россия не поддержит.

Отметим, президент Медведев сегодня уехал из Астаны, не дождавшись конца саммита, хотя не так давно предполагалось, что он примет участие в его закрытии. С чем связан его ранний отъезд, остается лишь догадываться. Не исключено, что причиной стал не только напряженный график работы президента, но и нежелание участвовать в форуме, который не сможет договориться о согласованном итоговом документе.

Нагорный Карабах без новостей

В ходе подготовки к саммиту в Астане предполагалось, что удастся достичь каких-либо серьезных сдвигов в решении карабахского кризиса. Главы делегаций стран-сопредседателей Минской группы ОБСЕ (президент России Дмитрий Медведев, премьер-министр Франции Франсуа Фийон, госсекретарь США Хиллари Клинтон), а также президент Армении Серж Саргсян и президент Азербайджана Ильхам Алиев выступили с совместным заявлением: пришло время для более решительных усилий, чтобы урегулировать карабахский конфликт. И призвали стороны к дополнительным шагам по укреплению режима прекращения огня и принятию мер по укреплению доверия. Президенты Армении и Азербайджана подтвердили приверженность к достижению окончательного урегулирования карабахского конфликта на принципах и нормах международного права, уставе ООН, Хельсинском заключительном акте, а также заявлении президентов Медведева, Саркози и Обамы, сделанных в л’Аквиле 10 июля 2009 года и Мускоке 26 июня 2010 года. А Минская группа выразила уверенность в том, что лидеры Армении и Азербайджана с новой энергией должны сфокусироваться на проблемах, то есть на несогласованных пунктах договоренности. Напомним, принципы, на которых стороны готовы согласовывать документы, таковы: возвращение территорий вокруг Нагорного Карабаха под контроль Азербайджана, промежуточный статус для Нагорного Карабаха, который должен обеспечить гарантии безопасности и самоуправления. Армению с Нагорным Карабахом должен связать коридор. При этом определение будущего окончательного правового статуса Карабаха должно решиться путем волеизъявления его граждан.

Евгения Новикова.
/ 01 дек 2010,

Источник - "Expert Online"
Постоянный адрес статьи - http://www.centrasia.ru/newsA.php?st=1291233540
Новости Казахстана

 Перейти на версию с фреймами
  © www.centrasia.ruВверх