КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Среда, 21.10.2009
16:15  Ф.Тухбатулин: Туркменистан - в ожидании второго шага
16:02  "Guardian": Чтобы завоевать умы афганцев, надо понять их мышление
16:01  "Globe and Mail": Второго тура выборов в Афганистане почти никто не хочет
15:21  Премьер К.Масимов: "Китай купит столько казахстанского зерна, сколько мы им отправим"
15:19  А.Шустов: Талибы и Центральная Азия
15:16  Time: Тайные переговоры Обамы с Ираном - подготовка почвы для заключения сделки?
14:24  Лев Македонов: Дипломатия отрубания рук. Между Ираном и Пакистаном разгорается дипломатический конфликт
14:05  С.Расов: "Зерновой ОПЕК" СНГ не состоялся
13:25  "Э-К": Выше Эйфелевой башни. 70 тысяч астанинцев приветствовали открытие барельефа первого президента
12:53  Ж.Турусбекова: Где жить хорошо кыргызстанским женщинам?
12:51  С.Чериков: В чем же соль Кыргызстанских реформ?
12:40  Ирина Серкебаева презентовала в Алматы свою новую книгу "Кризис среднего возраста, которого нет"
12:22  Данияр Усенов назначен премьер-министром Кыргызстана
11:31  ВВС: Таджикистан все настойчивее хочет от России плату за базу
11:25  В России коронован первый кыргыз "вор в законе" Камчи Колыбаев
11:18  Москва. Узбек продавал соотечественницу на органы за 40 тысяч евро (фото для опознания)
10:27  А.Матвеев: Последствия распада СНГ. Прогноз крупных войн и конфликтов
10:24  "ВПК": Под прицелом НАТО. В ЦентрАзии силы альянса обосновались всерьез и надолго
10:19  Т.Расул-заде: Таджикистан. Новый сезон хлопкового рабства. Приглашаются все желающие
09:50  Р.Эмануилов: Афганский тупик. Второй тур выборов может спровоцировать межэтнический конфликт
09:32  Б.Орозалиев: Курманбек Бакиев совершил президентский переворот. Власть в Киргизии сосредоточилась в одних руках
08:34  Карзай согласился на второй тур. Выборы назначены на 7/11
08:25  А.Дубнов: Новая вертикаль власти в Киргизии. Центральное место в ней может занять младший сын президента
08:02  В Казахстане выпущен ежегодный "Национальный отчет по наркоситуации"
07:53  "РГ": Лампасы по уставу. У российских казаков появятся единая форма и знаки отличия
07:26  "ВН": Доллар теряет силу. Европа зовет на помощь Китай
07:22  К.Есберген: Велокоманда "Астана" снова в центре антидопингового скандала
07:05  А.Саитов: Казахстанский уран по осени считают
01:18  2:1. Казанский "Рубин" победил "Барселону" на ее поле
00:56  В.Скосырев: Карзай выбросил белый флаг. Признав нарушения на выборах
00:55  Guardian: Подтасовки выборов не помогут Карзаю избежать второго тура голосования
00:43  В.Панфилова: Сложная миссия Эмомали Рахмона. Президенту Таджикистана непросто будет решить главные проблемы
00:41  Институтки разбирают портфели. Вместо Администрации Президента в Киргизии будет создан "Институт Президента"
00:36  "НГ": Европейский зонтик для СНГ. Брюссель предлагает постсоветским странам более привлекательную версию интеграции в мир
00:20  Д.Каримов: Премьер-министр Кыргызстана Чудинов. Уходящая натура
00:07  Хаменеи жив. Духовный лидер Ирана выступил с речью на ТВ
00:03  В Туркмении опять задержан известный эколог и активист гражданской общества Андрей Затока
00:01  Ж.Головань: Некрасивая мина в хорошей политической игре. Варшавское БДИПЧ по Казахстану
Вторник, 20.10.2009
20:38  Бишкек. Правительство И.Чудинова ушло в отставку
20:06  В Астане торжественно открыт главный государственный монумент РК "Казак елi"
20:04  Правящая партия "Ак жол" решила двинуть кандидатуру Д.Усенова в новые премьер-министры Киргизии
20:03  Н.Назарбаев улетел с официальным визитом в Турцию
18:39  К.Бакиев озвучил новую структуру правительства Кыргызстана
18:37  В Кыргызстане арестован директор ОсОО "Веста-Токмок" гражданин Германии В.Финк. Заподозрен в мошенничестве
17:33  А.Шустов: Война все ближе к России. Перенос основного маршрута снабжения войск НАТО создает угрозу безопасности ЦА
16:38  З.Ибраев: База "Ганси" сегодня. Колючая проволока, противотанковые ежи и Keep Smiling
16:19  Д.Атовуллоев: "Эмомали Рахмон - это отработанный материал" (интервью журналу "Однако")
16:12  С.Чериков: Ломать – не строить. Полуправда о школьной преступности в Кыргызстане чревата
15:38  А.Фролов: Афганистан - боль и тревога России
15:16  В Казахстане отменен День Республики 25/10
14:51  Ничего не делая. Динара Сафина вернула себе титул первой теннисной ракетки мира
Архив
  © www.centrasia.ruВверх  
    Туркменистан   | 
Ф.Тухбатулин: Туркменистан - в ожидании второго шага
16:15 21.10.2009

"Демократические страны и международные организации не должны просто сидеть и ждать второго шага от Туркменистана, они должны оказывать давление или стимулировать туркменские власти, чтобы принудить их сделать этот второй шаг".

Текущей осенью предстоят встречи руководства Туркменистана с представителями международных структур и правительств демократических стран.

Туркменистан не единственная страна с тоталитарным режимом, власти которой обещают населению, а в большей мере международному сообществу скорые демократические преобразования. Эти обещания и, в случае с обновленным туркменским руководством, определенные демонстративные действия, рождают у международных организаций и зарубежных правительств надежды на возможность реальных позитивных преобразований.

За каждым заявленным намерением или действием оптимисты видят (и спешат об этом заявить) шаги в сторону демократии, улучшения ситуации с правами человека. После чего со стороны международных организаций следуют определенные реверансы в виде снятия санкций (если таковые были), возобновления прерванных когда-то или заключения новых договоров о сотрудничестве или, как в случае с Туркменистаном, торгового соглашения.

Добившись такого "признания" и получив определенные выгоды, политические режимы либо замораживают свое движение в сторону демократизации, либо вообще возвращаются обратно к той политике, из-за которой страну считали тоталитарной.

Туркменистан - наиболее яркий пример. Стоило новому руководителю страны, сменившему пожизненного президента и диктатора С. Ниязова, заявить о преобразованиях (реформы образования, сельского хозяйства, внедрение Интернета и т.д.) и сделать первые шаги, как этого оказалось более, чем достаточно для признания Бердымухамедова реформатором.

Но давайте посмотрим, что произошло потом, после этих первых шагов.

В сфере образования первым шагом можно считать увеличение сроков обучения в учебных заведениях, пусть и незначительное, но увеличение мест в высших и средне-специальных учебных заведениях. И, по логике, с учетом плачевного состояния системы образования необходимо было наладить сотрудничество с международными структурами и зарубежными учебными заведениями.

А что сделало правительство в качестве второго шага? Продвижению проекта Европейского фонда образования "Оказание содействия модернизации системы профессионального образования и обучения" туркменские власти всячески препятствуют. Доходит до отказа в визах для въезда в Туркменистан специалистам-участникам проекта из ЕС. Этим летом сотням туркменских юношей и девушек власти запретили выезд из страны для обучения в зарубежных учебных заведениях. Можно привести еще примеры.

Вопрос не в том, почему страна, заявившая о демократических преобразованиях, решает кому из ее граждан и где можно учиться, а кому - нельзя. И не в том, что страна, заявившая о реформе образования, не желает полноценного сотрудничества с международными организациями. А в том, что именно эти действия являются вторым шагом. И этот шаг - шаг в обратную сторону.

Первый шаг был сделан и во внедрении Интернета в стране. Открылись Интернет-кафе, желающие получили возможность подключаться ко всемирной паутине из дома.

Вторым шагом со стороны властей должно было бы стать создание условий для возникновения частных (негосударственных) Интернет-провайдеров и соответственно быстрое развитие Интернета в Туркменистане.

Но вторым шагом, вместо появления независимых Интернет-провайдеров, был введен тотальный контроль как над самим Интернетом в стране (блокирование многих веб-сайтов), так и над пользователями (необходимость предъявлять паспорта при посещении Интернет-кафе, специфический, ограничивающий права пользователей договор на оказание Интернет-услуг с государственным провайдером, перлюстрация электронной переписки).

Первый шаг к свободе получения информации - разрешение министерствам и ведомства подписываться на специализированную зарубежную периодику. Со времен Ниязова подписка на зарубежные СМИ была полностью запрещена. Ожидалось, что вторым шагом станет разрешение всему населению выписывать и получать зарубежные газеты и журналы.

Но такого разрешения не последовало. Более того, если ранее частные торговцы имели возможность привозить из соседнего Узбекистана периодические издания и продавали эту весьма востребованную продукцию на рынках, то сейчас на туркмено-узбекской границе вся печатная продукция изымается. На рынках и в киосках теперь можно купить только СМИ, изданные в Туркменистане. Этого властям показалось мало, и началась компания по ликвидации частных спутниковых антенн, посредством которых население могло смотреть программы многих зарубежных телеканалов. Так что и в сфере свободы информации второй шаг оказался шагом назад.

Хорошим первым шагом стало и освобождение из заключения нескольких человек, включая бывшего муфтия Туркменистана, которых считали политическими заключенными или, если угодно, несправедливо осужденными. Но ни о судьбе других их коллег по несчастью, ни о пересмотре уголовных дел в их отношении, ни о допуске в пенитенциарные учреждения представителей Международного Красного Креста речи не идет. Т.е. второго шага нет.

Хочется обратить внимание читателей на то, что во многих направлениях, например, в развитии общественного сектора: политических, религиозных, профсоюзных организаций - не было ни заявлений о намерениях властей, ни тем более первых шагов.

Но даже там, где были объявлены реформы и сделаны первые шаги, вторые шаги, как видим, либо не сделаны, либо сделаны в обратную сторону. В результате вместо движения в сторону демократических преобразований идет процесс топтания на месте.

Я посоветовал бы представителями международных организаций и правительств зарубежных стран принимать решения в отношении Туркменистана (и других стран с похожим политическим режимом) именно по "вторым шагам".

Конечно, второй шаг - еще не результат, но (необратимое) движение в сторону результата, демонстрация того, что намерение и первый шаг - не самоцель. Именно по второму шагу, на который не требуется столь длительного времени, как на получение конкретного результата, можно оценить серьезность намерений туркменских властей и решать, стоит ли иметь с ними дело.

Демократические страны и международные организации не должны просто сидеть и ждать второго шага от Туркменистана, они должны оказывать давление или стимулировать туркменские власти, чтобы принудить их сделать этот второй шаг.

Со стороны США это могут быть и "поощрения" в виде, например, приглашения (на определенных условиях) Бердымухамедова с официальным визитом в Вашингтон. У лидеров стран ЦА достаточно сильно развито чувство самолюбия, и ради такого "поощрения" или достижения других своих целей они могут сделать то, что от них требуется. Обещание определенной поддержки в спорных ситуациях Туркменистана с Россией или Азербайджаном, наверное, так же явилось бы стимулом для туркменских властей.

Думается, что у США, европейских стран, международных организаций есть достаточное количество рычагов для воздействия на правительство Туркменистана с целью принудить его к реальным демократическим преобразованиям.

www.fpif.org/

Источник - Гундогар
Постоянный адрес статьи - http://www.centrasia.ru/newsA.php?st=1256127300
Новости Казахстана

 Перейти на версию с фреймами
  © www.centrasia.ruВверх